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      鋼鐵行業未來發展前景如何?

      文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2017/12/21     瀏覽次數:    


        在對鋼鐵行業進行了一系列的宏觀調控后,我國建國以來意義上的鋼鐵產業政策也浮出水面,從產業技術政策、產業規劃政策、布局調整政策、企業組織結構政策、行業準入政策和貿易政策等各個方面,對鋼鐵行業進行了行政法規的限制。


        工業化一直是中國的夢想,而大煉鋼鐵也在半個多世紀以來成為工業化之路的象征。建國初期,鋼產量只有15.8萬噸,從上世紀50年代起,中國的鋼鐵業就在“趕美超英”的口號下“跨越式”地前進著,大煉鋼鐵成為中國奮力實現工業化的代名詞,但歷史也告訴我們,大煉鋼鐵也是不顧經濟規律一哄而上的代名詞。

        首先是產量與需求的矛盾。根據鋼鐵工業協會的預測,今年國內還將形成5000萬噸的能力,到年底預計生產能力要達到4億多噸。這樣大的產能不但超過了當期需求,而且也已經超過了預期的需求。根據中國鋼鐵協會和眾多專家的測算,鋼鐵消耗的拐點可能是在2015年,而現在高峰期的產能已經超過了2015年的預期需求。特別值得注意的是,這些產能中低水平生產能力占相當的比重,落后的30噸以下的小轉爐仍有8000萬噸的產能。目前,鋼鐵產能擴張的勢頭依然強勁。今年一季度,全國鋼產量7778.6萬噸,而國外鋼廠卻因為需求的減少和價格的下降而紛紛減產,世界鋼材產量的增長幾乎全在中國。鋼鐵行業如果不進行適時適度的調控,任其投資和產能擴張下去,一旦市場發生變化,很多鋼鐵企業就會陷入經營困境,一些企業要倒閉,一批工人要下崗,銀行呆壞賬也會大量增加,對國民經濟全局,對社會穩定都會帶來嚴重影響。今年4月開始的一輪鋼價暴跌,已經使9成的長材生產企業面臨虧損的境地。

        其次是膨脹的產量與原材料、資源嚴重短缺的矛盾,使我們日益脆弱的環境更加難以承受。社會上有這樣一種觀點,認為鋼鐵產能大了沒什么關系,國內市場容納不了,還可以出口占領國際市場,從去年9月開始我國成為鋼材的凈出口國就已經說明了這種趨勢。然而,如果大量出口鋼材,就相當于輸出大量資源,把污染留給自己。

        自2004年以來,我國的鐵礦石進口量在以每年一半速度遞增,進口量達到了全世界新增產能的三分之二以上。今年國際鐵礦石價格談判,我國鋼鐵企業不得不被迫接受7成的漲價幅度,也正暴露了我鋼鐵工業嚴重依賴外界鐵礦石資源的弱點。

        另外,焦炭能源本來是我國的優勢項目,但是由于鋼鐵行業產能增加,使得焦炭能源出現了嚴重緊缺,而焦炭生產的原料正是不可再生的煤炭資源。由于煉焦煤資源緊張,相當一部分焦化企業紛紛開發建設煤礦。少數企業炒賣探礦和采礦權,擾亂了正常的煤炭開發秩序,造成了煉焦煤資源的極大浪費和對環境的嚴重破壞。

        與焦炭資源問題同樣凸現的還有水資源日益緊張的問題。目前我國鋼鐵用水的需求是整個國家用水需求的1成以上,北方嚴重缺水地區的鋼產量占全國總量一半以上,因為鋼鐵發展的不平衡,在這些地區,可持續使用的水資源量不到過去的一半,造成的危害不可估量。

        盲目的低水平擴張也導致了產品結構的不合理。我國是產鋼大國,但不是鋼鐵強國,一個重要的特征就是產品結構不合理,高技術含量和高附加值產品不能自給,產品質量不高,代表鋼鐵工業技術水平和鋼材消費層次的板帶比低。工業發達國家的板帶比一般超過6成,而我國只有一半。我國需要的大量高附加值產品還需要進口。而國外已停止使用的二級螺紋鋼目前在國內卻還大量使用。產品結構的不合理,與各路資源進軍鋼鐵業、尤其是低附加值的建筑鋼材生產有很大關系。做鞋子的、做帽子的、甚至炒房產的人都紛紛跑來做鋼鐵,而投資的往往又是投入少但風險大的長材企業。因此,結構調整、發展優良產品就應該與總量的控制和企業重組結合在一起。

        當然,我國仍處在加快工業化、城鎮化階段,對鋼鐵產品的需求還會增加,鋼鐵工業還要發展,這是總的趨勢。新政策的出臺,不是為了限制鋼鐵行業,而是為了緩和矛盾減少壓力,通過嚴格的行業準入條件等一系列規范約束,將中國鋼鐵工業的發展置于一個相對有序的環境之中。因此,我們需要以一種更加合理的,更加符合科學發展觀的產業政策去引導我們的鋼鐵工業健康、可持續地發展。
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